Giornata Mondiale del Docente 2024: L'Europa Interviene sul Precariato Insegnante

In occasione della Giornata Mondiale del Docente del 5 ottobre, si accende il dibattito sull'aumento dei docenti precari e sulle misure che l'Europa sta cercando di adottare per risolvere la situazione in Italia. Questo evento annuale, che celebra la professione dell'insegnamento a livello globale, assume quest'anno un significato particolare, visto l'intervento della Commissione Europea sul tema del precariato scolastico italiano.

Il Precariato Scolastico in Italia

L'Italia detiene uno dei più alti tassi di docenti precari in Europa, una problematica che si trascina da anni e che coinvolge oltre 250.000 insegnanti. Il sistema scolastico italiano, infatti, ricorre in modo massiccio a contratti a tempo determinato, che spesso vengono rinnovati di anno in anno senza mai trasformarsi in contratti stabili. Questo meccanismo ha creato un vero e proprio esercito di docenti che, pur lavorando a pieno titolo nelle scuole italiane, non vedono riconosciuta la stabilità lavorativa e i relativi diritti economici e giuridici.
L'esigenza di un reclutamento più stabile è al centro del dibattito. Come sottolineato da Paola Frassinetti, Sottosegretaria all'Istruzione, "la questione del precariato scolastico va affrontata con nuove politiche di reclutamento," cercando di bilanciare le esigenze dell'Italia con i vincoli imposti dall'Unione Europea.

L'Intervento della Commissione Europea

Recentemente, la Commissione Europea ha deferito l'Italia per il continuo abuso dei contratti a tempo determinato nel settore scolastico. Questo deferimento rappresenta una misura seria, mirata a far rispettare la normativa europea che impone di stabilizzare i lavoratori dopo un certo numero di contratti a termine. Nello specifico, la Commissione richiede che l'Italia riveda le proprie politiche per evitare che gli insegnanti rimangano in una condizione di precarietà per anni, se non decenni.
La situazione è ulteriormente complicata dalle rigidità imposte dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che prevede l'assunzione di 70.000 docenti tramite nuovi concorsi pubblici. Tuttavia, questo piano è stato criticato per non tenere conto della complessità del sistema educativo italiano e dell'enorme numero di docenti precari già presenti nelle scuole.

Proposte e Soluzioni

Tra le soluzioni proposte per affrontare il problema del precariato c'è l'introduzione di un doppio canale di reclutamento. Questo sistema permetterebbe di assumere i docenti sia tramite concorsi pubblici che attraverso le Graduatorie per le Supplenze (GPS), facilitando così il passaggio dei docenti precari al ruolo di insegnanti di ruolo. Il doppio canale è già stato utilizzato in passato con buoni risultati e potrebbe rappresentare una risposta più immediata rispetto ai tempi lunghi dei concorsi.
Inoltre, un altro punto critico riguarda la necessità di trasformare l'organico di fatto in organico di diritto. Molte cattedre attualmente assegnate con contratti a tempo determinato potrebbero essere stabilizzate, ma il sistema di reclutamento attuale non permette di rendere questi posti disponibili per le assunzioni a tempo indeterminato. La stabilizzazione dell'organico di diritto permetterebbe di ridurre notevolmente il numero di insegnanti precari.

Impatto sulla Qualità dell'Istruzione

Il precariato scolastico non è solo un problema di stabilità lavorativa, ma ha anche un impatto diretto sulla qualità dell'insegnamento. La mancanza di continuità didattica, dovuta al turnover annuale di insegnanti precari, danneggia la formazione degli studenti. Questo è particolarmente evidente per i docenti di sostegno, una figura cruciale per l'inclusione scolastica, che spesso cambia di anno in anno, rendendo difficile il percorso educativo degli alunni con disabilità.

Conclusione

La Giornata Mondiale del Docente 2024 ci offre un'opportunità per riflettere su queste problematiche e per rilanciare la necessità di riforme strutturali nel sistema educativo italiano. Il precariato è un problema complesso che richiede soluzioni a lungo termine, ma l'intervento dell'Europa potrebbe accelerare il processo di stabilizzazione. L'auspicio è che le misure che saranno adottate nei prossimi anni possano finalmente garantire agli insegnanti italiani stabilità e dignità professionale, migliorando così l'intero sistema scolastico.